jueves, 9 de julio de 2015

NUEVOS PARADIGMAS EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL

NUEVOS PARADIGMAS EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL


1-INTRODUCCIÓN                                  

En su célebre “Teoría de la Constitución” de Karl Loewenstein, un libro de gran
difusión en el Derecho Constitucional de la década de los ‘70, el autor desarrollaba una
muy exhaustiva clasificación de las constituciones a partir de distintos modelos que
tomaban en cuenta, ya sea el sistema de reforma constitucional, los textos unificados o
dispersos, etcétera diferenciándose de ese modo del texto Constitucional Comparado
predominante en la década anterior que era el “Derecho Constitucional Comparado” de
Manuel García Pelayo, autor que clasificaba las constituciones por “tipologías”,
tomando así para el Derecho Constitucional los concepto de “tipos ideales” desarrollado
por Max Weber desde la Sociología y de los “tipos reales” elaborado por Jellinek en la
Filosofía Política.

Pero  para no extendernos en tan interesante pero teórica cuestión, vale la pena
detenerse en una de las clasificaciones de Loewenstein como es la de clasificar a las
constituciones según su ideología en constituciones “ideológicas” y en constituciones
“pragmáticas” (o ideológicamente neutras). Esta última categoría respondería, según el
autor a la pretensión racionalista extrema de un modelo universal y “standard” de
Constitución, aplicable atodos los modelos de Estado, como pretensión de ser una
“constitución pura” cuyo paradigma sería el proyecto de Constitución para Austria
elaborado por Hans Kelsen en 1920.

Pero aún esa Constitución que pretendía neutralidad ideológica tampoco la
ostentaba en lo hechos. En efecto, al proponer un Poder Judicial independiente que
garantizaba la aplicación de los derechos fundamentales, se estaba afirmando, en la
práctica, la vigencia de un modelo republicano de limitación del poder.[1]

El Derecho Constitucional, es la rama del derecho encargada de analizar y controlar las leyes fundamentales que rigen al Estado se conoce como derecho constitucional. Su objeto de estudio es la forma de gobierno y la regulación de los poderes públicos, tanto en su relación con los ciudadanos como entre sus distintos órganos.[2]

            2- FUNDAMENTACIÓN
 IMPORTANCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
El Derecho Constitucional es la base de todo el Ordenamiento Jurídico-Político, motivo por el que se cree  que esta asignatura puede ser considerada como la más importante de todas las Ciencias Jurídicas.
Kelsen decía con razón que el Derecho Constitucional es el fundamento de todo el Derecho.
La Constitución es la ley suprema de un Estado que establece su organización, su funcionamiento, su estructura política y los derechos y garantías de los habitantes de ese estado. Se llama precisamente Constitución pues “constituye” la nación políticamente organizada, le da sus principios, y la distingue de otros estados. Está precedida generalmente de un preámbulo que establece sus antecedentes y sus fines. El vocablo surgió de la unión de dos palabras latinas “cum” que significa “con” y “statuere” que quiere decir “establecer”[3]

HACIA NUEVOS HORIZONTES, PRESENTE Y FUTURO

La sociedades evolucionan, y de este modo, la civilización va fortaleciendo lazos con su medio, y por esa razón, se adapta a los cambios que van trasformando a la época en que a cada ser humano le toca vivir ( Como decía Heráclito, “no nos bañamos dos veces en el mismo río”); un tiempo y un espacio determinado. Somos una luz en la eternidad dirían los sabios…
Al concebir nuevas maneras de coexistir ( con resultados positivos en muchos casos y negativos en otros) las demandas sociales se van modificando, y el Derecho también, por ende. Se deberá, tal vez, adaptar la técnica legislativa a las nuevas exigencias y realidades de la Sociedad Actual y Futura, y brindarles respuestas cada vez más inmediatas , eficaces y eficientes, en un mundo en constante avance, a una velocidad antes impensada, ya sea por la incorporación Tecnológica, el cambio climático, o simplemente, por el Destino mismo de la Historia…se repetirán los ciclos constantemente?; aprenderemos de nuestros errores para enmendarlos hacia una sociedad más justa, equitativa, con igualdad estructural ( real). Con más libertad, tolerancia social…o todo seguirá su curso por la inercia... y la Humanidad finalizará cuando deba estar escrito…con los mismos errores de siempre....


DERECHOS HUMANOS

Los Derechos Humanos se basan en el valor y dignidad de la Persona Humana. Así lo establece la Convención de Viena. Nuestro País, recepciona la jerarquía de Dichos Derechos plasmados en los Tratados Internacionales del Art. 75 inciso 22 de la Carta Magna.

El respeto a los Derechos Humanos, concebidos en  el valor y la dignidad de la persona; la Constitución Nacional adoptada y respetada realmente como la Ley Fundamental,  y la concepción de una sociedad democrática, deliberativa, con una justicia independiente, donde todos los ciudadanos por igual tengan acceso a la misma, con  el debido proceso y todas las garantías vigentes, conforman un verdadero Estado de Derecho.

El fenómeno de la Internet ha irrumpido en nuestra sociedad de manera tan vertiginosa, de tal modo que si queremos aprovechar todas las ventajas que proporciona, no debemos dejar de lado la protección y promoción de los DDHH en línea.
La protección de Datos Personales( como Derecho autónomo e independiente, según la Agencia Española de Protección de Datos), libertad de expresión, honor, intimidad, privacidad, asociación, difusión de imagen, propiedad intelectual, son derechos que necesitan protección ante las vulneraciones que puedan sufrir por parte de otros actores sociales o fenómenos; más aún en el ámbito de la Red, donde los efectos positivos o negativos se multiplican velozmente por su mecanismo tecnológico, aún más con la acción de las Redes Sociales.




INTRODUCCIÓN DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN, EN LA LLAMADA SOCIEDAD DIGITAL


PROTECCIÓN DE DATOS

Cuando pensamos en educación la mayoría de las personas generamos una o varias imágenes mentales de niños y de escuelas. Pero la educación trasciende esta imagen, ya que es un concepto mayor. Los seres humanos no dejamos nunca de educarnos a lo largo de toda nuestra vida, en un mundo que gira vertiginosamente y que ¿evoluciona? día a día. Así mismo, cabe recordar que la escuela siempre se hace eco de las inquietudes de la sociedad. Hoy en día una gran parte de estas inquietudes vienen dadas por conceptos como “redes sociales”, “videoconferencias”, “ciberespacio”… y la comunidad educativa se esfuerza por adaptarse a las nuevas tendencias tratando de dar respuesta a los nuevos problemas que han surgido.
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) han venido a demostrarnos que existe una tendencia mundial a la incorporación del avance de las herramientas digitales en la vida de los habitantes de este planeta, en cada minuto y lugar de su existencia. Esto nos genera nuevas oportunidades, pero también nuevos riesgos.
Las TIC son la puerta de entrada que posibilita el acceso al conocimiento acumulado de toda la historia; nos ponen al alcance de la mano una infinita cantidad de información; achican distancias; y nos permiten conectarnos a nivel global como ninguna otra tecnología había logrado.
Sin embargo, también la actual sociedad del conocimiento revela, igualmente, la existencia de diversos riesgos asociados, a saber: la generación de nuevas diferencias sociales entre quienes tienen y no tienen acceso a las tecnologías; situaciones de exclusión digital; la existencia de una brecha digital entre los menores y sus padres y educadores; así como la posible vulneración de los derechos humanos como es el derecho a la protección de los datos personales.
Por lo tanto, cuando pensamos en unificación de criterios educativos, no tenemos que olvidar algunos conceptos:
  • Que educar es hacerlo para todos: niños, adolescentes y adultos.
  • Que educar posibilita que todos los ciudadanos puedan acceder y hacer uso de la información y el conocimiento accedido, lo que resulta clave para el propio ejercicio de sus derechos fundamentales.
  • Que el simple acceso al conocimiento no significa educar.
  • Que todos los países deben ser soberanos para poder acceder a las fuentes del conocimiento.
  • Que el concepto de educación es un concepto dinámico, que evoluciona constantemente. Por eso, todos debemos adaptarnos a los cambios y contribuir en las etapas de transición.
  • Que la educación permite que se haga un uso correcto de las tecnologías de la información respetando los derechos de los demás.
  • Que el acto pedagógico es un proceso inclusivo que potencia el desarrollo de las naciones y de cada uno de sus ciudadanos.
  • Que existen brechas educativas que la tecnología está capacitada para disminuir, teniendo especial consideración en no crear nuevas distancias educativas digitales.
·         Que la educación requiere un proceso permanente de evaluación y aseguramiento de la calidad y de su impacto en la sociedad.[4]
Por ello , es fundamental la inclusión de esta temática en la futura enseñanza del Derecho Constitucional, ya que las Seguridades Jurídicas incluidas en la Constitución Nacional ( la Ley Fundamental), especialmente en sus Declaraciones, Derechos y Garantías, deben contemplar estas situaciones jurídicas; y los tanto los futuros profesores como alumnos, deben poseer las herramientas para desenvolverse en una Sociedad de la Información que avanza día a día; y de este modo, fortalecer el concepto de Ciudadanía.

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NUEVOS PARADIGMAS ANTES IMPENSADOS
La realidad nos expone nuevas tendencias que en un mundo más tradicional (con todo respeto a la palabra), serían improbables de legislar y de recibir la garantía de seguridad jurídica que nos brinda la Constitución Nacional, la Ley Fundamental, como el Matrimonio Igualitario, Fertilidad Cruzada, Adopción de parejas del mismo sexo, Democracia Directa a través de Redes Sociales, Ciudadanía 3.0, Eutanasia, y un tema de Bioética que me llamó particularmente la atención, cuando mi papá Héctor Cabrera, también abogado y Profesor ( y de origen griego de familia, para tal vez fundamentar nuestro interés por la Ciencia ) , me mostró con mucha curiosidad una noticia sobre el primer implante de cabeza, a realizarse en el  2017.  El programador ruso de 30 años Valeri Spriridónov, que sufre de atrofia muscular espinal, se ha convertido en el primer candidato para someterse a un trasplante de la cabeza. Mientras el anuncio ha causado polémica y desconfianza en la comunidad médica, el cirujano italiano Sergio Canavero, que se prepara para llevar a cabo esta operación sin precedentes, asegura que la operación es viable. El primer paciente potencial que se someterá a un trasplante de cabeza se comunica por Skype con el cirujano italiano Sergio Canavero, que llevará a cabo la operación. Según él, quienes sufren atrofia muscular espinal tienen prioridad en la selección de pacientes para este tipo de operación.
Spiridónov se puso en contacto con el profesor hace dos años, tras conocer su investigación por Internet. La familia del programador apoya su decisión, aunque son conscientes del alto riesgo de muerte después de la cirugía. "¿Que si tengo miedo? Sí. Pero también interés", expresa el programador de la ciudad rusa de Vladímir. "Este experimento es un gran avance [científico]. Es equivalente al vuelo de Gagarin. Objetivamente, no tengo los recursos materiales para pagarlo, pero estoy dispuesto a entregarme a la ciencia", señala Spiridónov.[5]
Esto llevará a los debates éticos, religiosos, y filosóficos, no solo científicos: también abre la puerta a la controversia de la Criogenia.[6]
No digo  que estas cuestiones son buenas o malas, de ninguna manera estoy  otorgándole un calificativo moral;  no soy quién para juzgar a nadie… solo humildemente pretendo buscar soluciones y respuestas jurídicas a los problemas que pronto nos estarán invadiendo..o no…tal vez algunos queden en la fantasía….
La legitimidad que[7], en su sentido pleno, implica una difundida conformidad con un sistema[8], se encuentra íntimamente conectada con la justificación del poder porque ambas responden al interrogante de quien manda , porqué manda y de quien obedece , porqué lo hace . Guglielmo Ferrero [9]lo señala con agudeza  cuando dice:… “los principios de legitimidad son justificaciones de poder, es decir, del derecho de mandar. Entre todas las desiguladades humanas, ninguna es tan importante por sus consecuencias ni tiene tanta necesidad de justificarse ante la razón, como la establecida por el poder.
La legitimidad del poder en un estado democrático es garantizada por la elección popular de sus representantes, a través de un sistema electoral. En el mundo virtual, estos fenómenos de relaciones de poder  se observan muy cercanos a la ciudadanía, ya que los seres humanos vivimos prácticamente nuestra vida con la conexión on line.
El mundo virtual de Internet y las Redes Sociales posibilita un sinfín de interconexiones y comunicaciones ilimitadas y heterogéneas que logran efectos de conectividad e interacción social antes impensados, pero que también logran traspasar límites físicos, psicológicos, emocionales, económicos, culturales, políticos, laborales, educativos y sociales, perdiendo el protagonista del mismo, el Hombre, el control sobre sus acciones en la Red.
Su Identidad como Persona se ve trasformada en lo que se denomina  “Identidad Digital”, un espacio virtual donde la subjetividad de los individuos da lugar al surgimiento de una identidad en entornos virtuales anónimos, en donde los individuos suelen jugar roles diferentes a los de su vida real: liberarse ; vencer, lo que Norbert Elías denomina a  “Umbrales de vergüenza”. Así es que la relación entre las redes sociales y la vergüenza está dada porque las primeras pueden ser utilizadas como una “máscara” debajo del cual el sujeto puede sentirse libre y resguardar sus aspectos más íntimos ( depende cuales y si realmente los resguarda, o ventila información sensible creyendo estar resguardado o protegido por este marco). La vergüenza, aparece como una emoción netamente social, que se experimenta en contacto cara a cara y desaparece en el contacto virtual. La mirada de los otros se ve disminuía da en el mundo virtual, y da sensación de libertad. [10]
La educación debe implementarse respetando las bases democráticas y  principios constitucionales y republicanos establecidos, y principalmente con conceptos de Derechos Humanos, cuyo fundamento es la dignidad y valor de la persona humana.  Los principio de igualdad, no discriminación, educación en género  y de derechos humanos de las mujeres deben estar presentes, como también cada tratamiento específico de los mismos en las áreas en las que se trabaje. [11]






3-CONCLUSIONES

La educación es la base del ejercicio de la libertad en una sociedad, con la autodisciplina de sus miembros, como seres racionales, en pensamiento de John Stuart Mill.
El cambio de paradigma del Derecho Constitucional, debe darse  de manera gradual, moderada, y respetando a todas las opiniones ( inclusive a las más tradicionales; porque allí está la verdadera trasformación hacia el futuro: combinar la tradición, y reacomodarla a los nuevos conceptos y modelos).
La protección de Datos, y más en línea, debe ser considerado una materia de enseñanza en este ámbito, dentro de los Derechos Fundamentales y Libertades consagradas por la Ley Fundamental, y más , reforzando los conceptos democráticos; y como se ha dicho en recientes conferencias sobre Relaciones Internacionales y Diplomacia Digital, el” Estado de Derecho en línea”. [12]

Los profesores de Derecho Constitucional tendrán las herramientas para desarrollar nuevas capacidades en los procesos de aprendizaje educador-educando, y fomentar el pasamiento crítico, fundamentalmente en cuestiones de compromiso social y libertades civiles, sobre todo en la Era de la Comunicación Digital.



BIBLIOGRAFÍA


 Ferrero, Guglielmo. “El poder”. Ed. Interamericana 1943.
Galeano, Eduardo,” Úselo y tírelo”, Editorial Booket, 1994

García Pelayo, Manuel. “Las Trasformaciones del Estado Contemporáneo”. Alianza Universidad 1980.
Loñ, Félix R.  “Constitución y Democracia”. Lerner Editores Asociados. Buenos Aires.
 
Lic. Ortiz, Karina. Lic. Tato, Fernanda. Lic. Monti vero, Soledad .Lic. García, Laura. Argentina. “Las nuevas tecnologías en la configuración de identidades”. Argentina, Universidad de Lomas de Zamora. Elías, Norbert, “Proceso de la civilización en la sociología”.
Salvioli, Fabián Omar. “La universidad y la educación  en el siglo XXI. Los Derechos Humanos como pilares de la nueva reforma universitaria”. Instituto Interamericano de Derechos Humanos. 2009.

Autora: Romina Florencia Cabrera.



[1]  Dalla Vía, Alberto Ricardo. Sitio Web: http://www.buenastareas.com/ensayos/Filosofia-y-Teoria-Constitucional-Dalla-Via/59204154.html. Fecha de la consulta del sitio: 27/4/2015
[2] Sitio Web: http://definicion.de/derecho-constitucional/. Fecha de consulta del sitio 27/4/2015
[3] Sitio Web: http://deconceptos.com/ciencias-juridicas/constitucion. Fecha de consulta del sitio 27/4/2015.
[4]Declaración de Buenos Aires, hacia la unificación de criterios educativos para la protección de la privacidad en Iberoamérica”.  Sitio Web: http://oiprodat.com/declaracion-de-buenos-aires/. Fecha de la consulta del sitio: 6/5/2015. Declaración de Buenos Aires, hacia la unificación de criterios educativos para la protección de la privacidad en Iberoamérica, elaborada desde la iniciativa del Observatorio Iberoamericano de Protección de Datos, fue presentada en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Argentina), el 11 de julio de 2013, por el Director del Centro de Protección de Datos, D. Eduardo Peduto, en la Defensoría del Pueblo de Buenos Aires.

[7] Loñ, Félix R.  “Constitución y Democracia”. Lerner Editores Asociados. Buenos Aires. Página 189.
[8] García Pelayo, Manuel. “Las Trasformaciones del Estado Contemporáneo”. Alianza Universidad 1980, página 29.
[9] Ferrero, Guglielmo. “El poder”. Ed. Interamericana 1943. Página 35.
[10] “Las nuevas tecnologías en la configuración de identidades”. Autoras: Lic. Karina Ortiz; Lic. Fernanda Tato; Lic. Soledad Monti vero; Lic. Laura García, Argentina, Universidad de Lomas de Zamora. Elías, Norbert, Proceso de la civilización en la sociología. Galeano, Eduardo, Úselo y tírelo, Editorial Booket, 1994
[11]  Salvioli, Fabián Omar. “La universidad y la educación  en el siglo XXI. Los Derechos Humanos como pilares de la nueva reforma universitaria”. Instituto Interamericano de DDHH. 2009.


[12] Diplo. Towards more inclusive and effective diplomacy. “ Internet governance developments in April”. 29 de Abril de 2015. Sitio Web: http://www.diplomacy.edu/blog/internet-governance-developments-april#comment-44496 . Fecha de consulta del Sitio: 15/5/2015. 


AUTORA: ROMINA FLORENCIA CABRERA

 
Publicado en: Sup. Act. 07/07/2015 , 1 • LA LEY 07/07/2015
Cita Online: AR/DOC/1997/2015

viernes, 12 de junio de 2015

DE LA IDEA DE ROUSSEAU SOBRE UN PACTO SOCIAL, A SU REFUNDACIÓN EN LA ERA DIGITAL



 

 DE LA IDEA DE ROUSSEAU SOBRE UN PACTO SOCIAL, A SU REFUNDACIÓN EN LA ERA DIGITAL


Siempre me ha gustado investigar y defender en sentido social de la vida. Tal vez...esto se lo debo a mi mamá, Estela Gulizzi, psicóloga, amplia defensora de la humanística , en su juventud.
Ella me enseñó, además de mi papá Hector Cabrera ( debe ser por el origen griego paterno), abogado, el amor por el conocimiento y  los Derechos Humanos .  El valioso significado de la Libertad, de la Justicia; del respeto de los Derechos de los sectores menos favorecidos y del desarrollo sustentable.  Y sobre todo, el sentido del “Bien común”: cooperar entre todos ,para lograr con un granito de arena, una sociedad  más positiva para todos , donde los habitantes de este planeta puedan ser más felices ( algún iluminado, con todo respeto, me discutirá el concepto de “Felicidad”, pero no tengo la sabiduría suficiente para responder, y no es mi intención filosofar sobre ello ahora).
 Así como en el  cuerpo humano, la interrelación de todos los órganos es fundamental para el funcionamiento del mismo;  para que una persona  se desarrolle y tenga una conducta adecuada en la sociedad, es importante el equilibrio entre lo biológico, lo psicológico y lo social (el medio). Por ello,  la homeostasis es necesaria que todo sistema se integre correctamente, de  una manera eficiente y eficaz.
Las doctrinas del contrato social han tenido una importante influencia en las ideas políticas e, incluso, en la vida política actual. Dentro de ellas, la doctrina planteada por Jean-Jacques Rousseau aún tiene especial repercusión sobre diversos temas en materia política, jurídica e, incluso, en instituciones recientes.
Su obra El contrato social constituye una lectura muy consultada, estudiada e interpretada en la reflexión sobre diversos temas, como los fundamentos de la sociedad; la legitimidad de las decisiones; la voluntad general; la soberanía, entre otros. Sin embargo, muchas veces esa lectura es realizada de forma aislada del resto de sus obras, circunstancia que ciertamente impide una comprensión más amplia de las ideas políticas vertidas en el contrato.
Obras como el “Discurso sobre las ciencias y las artes”; el “Discurso sobre el origen y los fundamentos de la desigualdad entre los hombres“; el Emilio o de la educación”; las “Consideraciones sobre el gobierno de Polonia”; el “Proyecto de constitución para Córcega” o los “Fragmentos políticos”, a pesar de tener un contenido esencial para entender su propuesta política son desplazadas en ese estudio. Sobre todo, una obra poco conocida pero de especial importancia para comprender la complejidad del contrato la encontramos en la primer versión del contrato social también conocida comoManuscrito de Ginebra.
Este manuscrito no es una obra publicada, constituye el borrador de lo que será la versión final del contrato social. En diversos pasajes de obras y cartas se revela la existencia de este borrador, especialmente en las “Las confesiones”, en donde Rousseau describe cómo la falta de tiempo le obligo a renunciar a un proyecto más amplio sobre política. Su justificación fue que estos temas necesitan mucha reflexión, espacio y tranquilidad, circunstancias con las que no contaba.
Asimismo, consideraba que las ideas expuestas ahí eran muy atrevidas para el tiempo y el país en que vivía, además de encontrar indicios de los problemas que vendrían a partir de la sorpresa que causó el borrador a sus amigos. Incluso, consciente de los ataques que realiza al iusnaturalismo, no quiso comunicar el contenido.
Por estas razones Rousseau recortó diversas partes del manuscrito para no ser publicadas en la versión final del contrato, incluso puede notarse la supresión de un capitulo completo. Los fragmentos recortados se refieren a la interpretación del contrato social, las ideas sobre el estado de naturaleza y la naturaleza del hombre.
El manuscrito, publicado en revistas filosóficas de otros países, puede encontrarse en la web. Resulta interesante acercarse a esa lectura porque sirve para complementar ideas que parecen vagas en el contrato.[1]
La Comisión Mundial sobre Gobernanza de Internet (GCIG; por sus siglas en inglés) fue establecida en enero de 2014 para articular y promover una visión estratégica para el futuro de la gobernanza de Internet.
 En recientes reuniones, la Comisión discutió sobre la potencial y perjudicial erosión de la
confianza en Internet en la ausencia de un amplio acuerdo social sobre las normas de seguridad y privacidad digital. La Comisión considera que, para que Internet siga siendo un motor global de progreso social y económico que refleje la diversidad cultural del mundo, debe restablecerse la confianza en Internet. Internet debe ser abierta y estar libremente disponible para todos en un entorno de seguridad. Así, la Comisión plantea la necesidad de que todos los Stakeholders deben colaborar y trabajar conjuntamente para adoptar normas de comportamiento responsable en Internet. Con motivo de la Conferencia Mundial sobre el Ciberespacio en La Haya, en abril del 2015, la Comisión llama a la comunidad global a construir un nuevo pacto social entre los ciudadanos y sus representantes electos,
el poder judicial, las agencias para el cumplimiento de la ley y de inteligencia, las empresas, la sociedad civil y la comunidad técnica de Internet con el objetivo de restaurar la confianza y mejorar la confiabilidad en Internet.[2]
En este momento es primordial que los gobiernos, en colaboración con todos los demás Stakeholders, adopten medidas para generar la confianza básica en que se respetará el derecho a la privacidad de las personas en Internet. Al mismo tiempo, es esencial asegurar la primacía de la Ley . Ambos objetivos no son excluyentes, de hecho, se refuerzan mutuamente. Las personas y las empresas deben estar protegidas tanto de la mala utilización de Internet por grupos criminales informáticos y terroristas como de la extralimitación de los gobiernos y las empresas que recopilan y utilizan los datos privados.
El pacto social que se propone debe basarse en un compromiso compartido de todos los Stakeholders, tanto en los países desarrollados como en los menos desarrollados, para tomar medidas concretas en sus propias jurisdicciones con miras a generar confianza y confiabilidad en Internet. El compromiso con el concepto de seguridad colaborativa y con la privacidad debe reemplazar las prolongadas y sobrepolitizadas negociaciones y conferencias.
Los siguientes son los principios esenciales que la Comisión promueve para la elaboración del nuevo pacto social:[3]
Los Derechos Humanos fundamentales, que incluyen la protección de la privacidad y de los datos personales, deben estar protegidos en línea. Las amenazas a estos derechos deben ser atendidas por los gobiernos y otros Stakeholders actuando dentro de su propia jurisdicción y en cooperación.
La interceptación de las comunicaciones, la recopilación, el análisis y el uso de datos en Internet por parte de agencias para el cumplimiento de la Ley y de inteligencia debe hacerse con propósitos pública y previamente especificados, autorizados por la ley (incluida la Ley
Internacional de Derechos Humanos) y en consonancia con los principios de necesidad y de
proporcionalidad. Propósitos como obtención de ventaja política o ejercicio de represión no son legítimos.
En especial, las leyes deben ser públicamente accesibles, claras, precisas, comprensivas y no discriminatorias, generadas abiertamente y transparentes para las personas y las empresas. Mecanismos sólidos e independientes deben existir con el fin de que se garantice la rendición de cuentas y el respeto de los derechos. Los abusos deberían ser susceptibles de una reparación apropiada, con acceso a un mecanismo efectivo para remediar el daño causado a las personas cuyo derecho a la privacidad haya sido violado por alguna actuación de vigilancia ilegal o arbitraria.
Las empresas u otras organizaciones que transmiten y almacenan datos usando Internet deben asumir una mayor responsabilidad para proteger dichos datos de intrusiones ilegales, de daños o de su destrucción. Los usuarios de los servicios pagados o de los llamados "servicios gratuitos" ofrecidos en Internet deben conocer y tener alguna alternativa de elección sobre todos los usos comerciales para los cuales se pudieran explotar sus datos, sin ser excluidos por ello del uso de software o de los servicios habituales que les permitan participar activamente en la sociedad de la información. Este tipo de empresas también deben demostrar capacidad de rendición de cuentas y proporcionar reparaciones en el caso de una falla de seguridad.
Es necesario revertir el proceso de pérdida de confianza en Internet producto de la operación de un mercado no transparente que recopila, centraliza, integra y analiza enormes cantidades de información privada de personas y empresas — una especie de vigilancia privada en el servicio de “big data”, que por lo general opera bajo el pretexto de ofrecer un servicio gratuito.
En concordancia con la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, las comunicaciones deben ser consideradas inherentemente como privadas entre las partes involucradas independientemente de la tecnología de comunicación que utilicen. El rol del gobierno debe ser el de fortalecer la tecnología de la cual depende Internet y su uso, no el de debilitarla.
Los gobiernos no deben crear ni requerir a terceros que establezcan “puertas traseras” para acceder a datos que debilitarían la seguridad de Internet. Se deben alentar y realizar esfuerzos para que la comunidad técnica de Internet incorpore soluciones que mejoren la privacidad bajo los estándares y protocolos de Internet, incluyendo el cifrado end-to-end de datos en tránsito y en reposo.
Los gobiernos, trabajando en colaboración con los técnicos, las empresas y la sociedad civil, deben ayudar a educar al público con respecto a las buenas prácticas de seguridad informática. También deben colaborar para mejorar la capacitación y el desarrollo de taskforces de software a nivel mundial para incentivar la creación de redes más estables y seguras en todo el mundo.
La naturaleza transfronteriza de muchas formas de intrusión informática restringe la capacidad del estado agredido de interceptar, investigar y enjuiciar a las personas u organizaciones responsables de esa intrusión. Los estados deberían coordinar sus respuestas y ayudarse mutuamente con el fin de reducir las amenazas, limitar los daños e impedir futuros ataques.Esta declaración ofrece la visión de la Comisión de los temas en cuestión y describe detalladamente los elementos esenciales para lograr un pacto social para la seguridad y la privacidad digital.[4]
El pacto social para una sociedad digital requerirá un nivel muy elevado de acuerdo entre gobiernos,corporaciones privadas, personas y la comunidad técnica. Los gobiernos pueden proveer liderazgo, sin embargo ellos solos no pueden definir el contenido del pacto social. Para lograr un acuerdo y aceptación amplia de todos los Stakeholders se necesitará la participación de todos los actores del ecosistema de Internet. En principio parece poco probable que un pacto social de estas características pueda ser de naturaleza universal, adecuado a las distintas realidades económicas o culturales, y ello no debería ser la meta inmediata a la que abocarnos. Internet es utilizada y valorada en todas las culturas y todas las fronteras. A veces, los cambios importantes de actitud suceden más rápidamente y de una manera más flexible de lo que podría ser posible a través de los tratados negociados o los instrumentos jurídicos internacionales. Con el tiempo, los enfoques nacionales pueden obtener reconocimiento como buenas prácticas internacionales y eventualmente adquirir el estado de derecho internacional consuetudinario. Pero eso está todavía a algunos años de distancia y la velocidad del cambio tecnológico necesita flexibilidad y soluciones innovadoras. El área de inteligencia asociada a la seguridad nacional es especialmente difícil de regular ya que hay pocas leyes internacionales que la rigen, pero ni siquiera ese dominio, en gran parte secreto, debería estar libre de consideraciones éticas y legales.
El pacto social contribuirá a generar un nuevo tipo de “seguridad y privacidad colaborativa.” El término resalta una verdad fundamental de Internet: cada parte del ecosistema digital afecta a las otras. Por ende, el nuevo pacto social no puede tratar de encontrar el equilibrio entre los derechos humanos y la privacidad y los intereses del estado o los derechos comerciales. Se trata de asegurar que exista un marco dentro del cual cada Stakeholder tenga la responsabilidad de actuar no sólo por su propio interés, sino también en el interés del ecosistema de Internet como un todo. Por definición, el proceso debería generar resultados tipo ganar-ganar en lugar de generar ganadores y perdedores. La seguridad efectiva, los modelos de negocios exitosos y los derechos humanos se refuerzan mutuamente en el largo plazo. Todos los actores deben reconocer y ejercer su cuota de responsabilidad en la seguridad y privacidad en Internet en colaboración con todos los demás, o nadie tendrá éxito.[5]
Al final, a todos los actores les interesa que Internet siga siendo confiable como un recurso global común: abierto, asequible, sin restricciones y disponible para todos como un medio seguro para generar más innovación. El gobierno, las empresas y la sociedad civil deben trabajar juntos hacia ese objetivo.[6]
El nuevo pacto social para la Sociedad Digital, implica el modelo de colaboración entre los diversos sectores del esquema de Gobernanza de Internet ( Empresa, Estado, Sector Académico, Técnico, Sociedad Civil); fortaleciendo los lazos de Cooperación Internacional, y confianza entre los Estados Miembro de la Comunidad Global. En esta época, donde tantas amenazas endógenas y exógenas, ponen en riesgo muchos proyectos, pactos y hasta factores como la credibilidad, seguridad y estabilidad del esquema donde se desarrolla Internet, habría más que nunca que poner énfasis en los principios que nos llevan a creer y a promover los Derechos Humanos, concebidos en el seno de Naciones Unidas y otros organismos Internacionales ( como fue la etapa Pos Segunda Guerra Mundial), y defendiendo más que nunca los Estados democráticos, que garantizan nuestros Derechos y Libertades.
El  Terrorismo, sobre todo  el ciberterrorismo, no reconoce fronteras, es difícil su encuadramiento, ya que no respeta reglas como en cualquier declaración de Guerra; es imprevisible, mucho más intensificado y su objetivo es cambiar el orden mundial hacia una nueva manera de vivir ( según sus creencias).
No me voy a detener en este tema. Lo único que quería rescatar, es que no se puede perder la confianza ni la fé en la evolución del esquema de Internet; creo que el respeto de los Derechos, Garantías y Deberes, deben defenderse de igual manera en línea como en la Vida no Virtual, ya que todos los habitantes de este planeta estamos inmersos en este fenómeno tecnológico, y lo que mejor se puede hacer, es avanzar hacia un futuro más estable, confiable, solidario y más ameno no solo para nosotros, sino para los futuros habitantes de este planeta. No tengo hijos, pero si los tuviera, me gustaría que gocen de las mismas libertades que yo disfruté, o más aún, que crezcan en un mundo sin tantos prejuicios, donde se desarrolle el verdadero concepto de libertad, respeto y tolerancia.

Autora: Romina Florencia Cabrera.




[1] Grado Cero Prensa; un espacio para la  difusión de las Ciencias Sociales y la Filosofía. “El manuscrito de Ginebra de Jean- Jacques Rousseau”. 15 de mayo de 2015. Sitio Web: https://gradoceroprensa.wordpress.com/2015/05/15/el-manuscrito-de-ginebra-de-jean-jeacques-rousseau/ 
Fecha de consulta del sitio: 15/5/2015.

[2] Global Commission on Internet Governance. “Hacia un pacto social para la Seguridad y Privacidad Digital”. 2015. Traducción realizada por AHCIET, Asociación Iberoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones. Sitio Web::  http://ahciet.net/index.php/ahciet-al-dia. Fecha de Consulta del Sitio: 15/2/2015.
[3] Global Commission on Internet Governance. “Hacia un pacto social para la Seguridad y Privacidad Digital”. 2015. Traducción realizada por AHCIET, Asociación Iberoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones. Sitio Web::  http://ahciet.net/index.php/ahciet-al-dia. Fecha de Consulta del Sitio: 15/2/2015.
[4]
[5] Global Commission on Internet Governance. “Hacia un pacto social para la Seguridad y Privacidad Digital”. 2015. Traducción realizada por AHCIET, Asociación Iberoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones. Sitio Web::  http://ahciet.net/index.php/ahciet-al-dia. Fecha de Consulta del Sitio: 15/2/2015.
[6] Global Commission on Internet Governance. “Hacia un pacto social para la Seguridad y Privacidad Digital”. 2015. Traducción realizada por AHCIET, Asociación Iberoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones. Sitio Web::  http://ahciet.net/index.php/ahciet-al-dia. Fecha de Consulta del Sitio: 15/2/2015.